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主题特点：
惟有这样，我们才能朝着依法治国的正确道路大踏步向前迈进。
而人文科学研究应从大多数人能够接受的共识等或然性前提出发，主要使用非形式逻辑的论证等多元方法，得出听众可接受的结论。有效性只处理形式的问题，与内容完全无关联。
" 这显然是和法律论证理论一直所强调的"在开放的体系中论证"的观念相抵触。而当论题是一个政治、法律或伦理方面的命题时，对之进行的论证则是为了确定某个评价命题的正当性和合理性。立法者在制定法律规则时，不但要考虑政治、经济、文化等多方面的因素，而且在规定法律概念之时，"通常考虑的都只是、也只能是能够说明这个特定概念的最为典型的情形"， 其他非典型性情形是否应属于已规定概念的射程范围，则留给司法者裁断，判决因此将受到更多因素的影响，包括各种各样的个人和社会的利益、社会和政治的目的、以及道德和正义的标准。雍琦直接将论证称为逻辑证明，"所谓论证，也叫逻辑证明，就是引用一些已知为真（至少是论证者和论证对象已承认其为真）的命题，以确定某个命题的真实性或正当性的思维过程。阿列克西关于内部证立和外部证立都应被重构为逻辑有效的论述的主张，实际上是在强调，对于所有观点的分析，都应开始于对其逻辑结构的分析，只有如此，才能够系统地发现某一观点的潜在前提，并通过对观点前提的有说服力的论证，以实现观点之间的沟通、接受。
" 由于演绎证明得以进行的权威性"价值体系"受到质疑，代替形式逻辑证明有效性的是多元的非形式逻辑的说服力，评估论证的标准则使用相关性、充分性和可接受性等各种要求。逻辑方式有着悠久的传统，仍旧主导着关于论证的研究。党对国家事务实行领导的基本方式，是把党的主张，把党的基本理论、路线和方针政策经过法定程序上升为国家意志，变为国家法律，并带头自觉遵守这些法律，领导广大人民群众依法办事，保证国家各项工作都依法进行。
人民群众是最讲实际的，当他们真正能够依法享有各种权利和自由，他们的合法权益得到切实维护的时候，依法治国才具有实际意义，并由此获得最广泛、最强大的动力而能不断向前发展。这是我们实行依法治国的根本出发点和着眼点。伴随着资本主义的法治进程，以议会制度、选举制度、政党制度为主要内容的民主制度，以及与此相适应的一整套民主机制，日益建立和完善起来，从而为资产阶级的依法治国奠定了坚实的基础。人民当家作主不是漂亮的口号，也不能停留在一般的逻辑论证上，它必须付诸民主实践，并依靠相应的法律制度提供切实保证。
[3](P379)在实行依法治国过程中，要制定有关法律和制度， 保证党的执政方式适时转变。应当承认，在过去的几十年里，人民群众在理论原则上被赋予国家主人的最高民主权力，而实际上管理国家和社会的权力过分集中于少数领导者个人，以致在人民当家作主与人民实际感受到的民主之间有着较大的距离，形成强烈的反差。
权力一旦被滥用，则祸害无穷。" 在依法治国问题上，关键同样在于执政党的建设。有关依法治国的宣传报道和理论研讨日见增多，各级、各方面领导者也纷纷发表讲话，有的地方还做出了依法治省或治市的决定。不错，作为社会成员的官与民，既是依法治国的主体，同时也是依法管理的对象。
这支队伍的素质及其行使职权的状况，对国家各方面事业的发展起着关键性作用。党的十五大明确指出："高举邓小平理论伟大旗帜，实现这次大会确定的任务，把我们的事业全面推向二十一世纪，关键在于坚持、加强和改善党的领导，进一步把党建设好。江泽民同志在党的十五大报告中讲的十分明确："依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化"。从80年代初邓小平同志提出这个问题，到90年代中期江泽民同志明确指出要"实行和坚持依法治国"，再到党的十五大把依法治国确定为"党领导人民治理国家的基本方略"，作为建设有中国特色的社会主义政治的重要内容。
这是社会主义民主最广泛的实践，是实行依法治国的极为重要的基础性工作。这就要求党不能把自己放在法律之外或法律之上，党领导国家事务的活动必须限制在宪法和法律范围之内。
【内容摘要】法治和民主总是联为一体的，就如专制与人治不可分割一样。我们强调依法治国要重在治官，是从官员在国家管理中的特殊地位和重要作用而言的。
对于资产阶级来说，实行依法治国，本质上是为了治民。在法治社会里，不仅要求公民守法，更要求政府和各级官员守法，其权力和行为必须受到宪法和法律的严格限制。资产阶级思想家认为，实行法治的国家，即是民主之国。如果从这个意义上讲治官、治民的话，那么这两者是完全统一的，统一于法律面前人人平等，当然也不存在哪个重要哪个次要的问题。应该说，这是依法治国问题上的一个认识误区，应引起重视并加以纠正。我们所要选择的，只能是前者，而不可是后者。
这种人虽为少数，但对党的事业、社会主义事业危害极大，是推进依法治国的最大障碍。坚持和完善这些基本政治制度，决定着我们国家的性质和发展方向，是实行依法治国的重要前提和根本保证。
伴随着社会主义法治进程，党的执政方式必然会发生深刻的变化。我们现在实行依法治国，即是变人治为法治。
说其新，是因为解决这项任务要有新的思路、新的举措，也要进行制度创新，在党的执政方式上要进行深刻的变革。我们实行依法治国，是为了发展社会主义民主，保障人民民主，更好地实现"民治"。
卢梭说过："凡是实行法治的国家--无论它的行政形式如何--我就称之为共和国。在民主国家，各级官员都是在一定的民主制度下，经过一定的办法和程序而产生的。结论十分清楚：社会需要权力。二、依法治国与依法治官 有人说，依法治国，既要治官，又要治民，两者同等重要。
[3](P177)邓小平同志还指出："要通过改革， 处理好法治和人治的关系，处理好党和政府的关系。而党的执政方式的适时调整和变革，又必定能大大加快建设社会主义法治国家的历史性进程。
实行依法治国，关键在于执政党建设。因此，国家权力是必需的，是十分重要的，掌握和运用国家权力，是一切统治阶级的命根子和法宝。
历史上的腐败现象，危害最烈的是吏治腐败。正是在这个意义上，我们说依法治国的重点是"治权"和"治官"。
实行依法治国，应该明确重在管权，重在治官。从领导内容看，党的领导主要体现为政治领导，即政治原则、政治方向和重大决策的领导以及向国家机关推荐重要干部人选。[2](P10)又是邓小平同志，根据建国二十多年，特别是"文化大革命"的经验教训，最先察觉了我们党在领导制度和执政方式上的一些弊端，并明确提出了解决这个问题的根本办法--加强民主法制建设，实行党政分开，走依法治国的道路。改变民主的理论原则与实际情况相脱节的矛盾，使广大人民群众真正享有并切实感受到主人翁的民主权利，是我国社会主义民主政治建设中必须解决好的一个根本问题。
依法治国，即是变人治为法治，必须重在管权、重在治官。明确这一点，强调依法治官的重要性，对推进依法治国有着十分重要的意义。
在改革开放和现代化建设的条件下，如何巩固中国共产党的执政党地位，如何切实加强和改善党的领导，如何提高党的执政水平，是摆在全党面前的一个新的十分艰巨的任务。因为发展社会主义民主，制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
说明我们国家在党的领导下正在坚定不移地走向法治，说明依法治国符合时代进步潮流，深得民心，不可逆转。"[1](P51)资产阶级以他们的民主理论和法治思想为指导，走上了一条体现文明与进步的依法治国道路。
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